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官员退休前大肆敛财:该为今后生活“铺垫”一下

2019-06-16 14:43 来源:检察日报
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庭审现场

2019-06-16这天,对于海南省农村信用社联合社(以下简称省农信社)原党委书记、理事长吴伟雄而言,是一个刻骨铭心的日子。这天一早,海南省第一中级法院门口戒备森严,闻讯赶来的旁听群众翘首等待。很快,消息传来,法庭对吴伟雄受贿一案宣判:被告人吴伟雄犯受贿罪,判处有期徒刑十五年,并处罚金350万元。

一审判决后,吴伟雄不服,提出上诉。

2月,海南省高级法院对该案依法进行二审审理。4月17日,海南省高级法院终审裁定驳回上诉,维持原判。

法院审理查明,2000年至2017年,吴伟雄利用职务之便,在工程发包、担保业务合作、银行贷款审批等方面收受李某等人6398万多元(其中2000万元未遂)。

大权在手

购房产老板付钱

吴伟雄曾任某上市公司老总、海口市副市长。2007年7月,他开始担任海南省农信社理事长、党委书记,任职期间曾获得“全国劳动模范”称号。

2017年1月,吴伟雄任海南省人大常委会委员(正厅级),一个月后办理退休手续。2019-06-16,已退休1年多的吴伟雄涉嫌严重违纪违法被调查。此后,有关吴伟雄违纪违法的事被逐步披露出来。

2012年6月初的一天,吴伟雄屈指一算,距离退休已不足5年了,该为自己退休后的生活“铺垫”一下了。于是,他与妻子张某经过一番商量,打算在海口市买两套住房,购房资金由吴伟雄想办法。思忖了几天后,他想起了他的老朋友李某,海南琼中某投资担保有限公司董事长。早在2003年前后,吴伟雄便与李某相识,多年来一直来往不断。2010年至2016年间,在吴伟雄的关照和支持下,李某的投资担保有限公司先后在海南农信系统下辖的10家机构承接了担保业务。

帮李某办了这么大的事,吴伟雄费了不少心思,可李某只是口头上表示过感谢,一直没有实质性的行动。

几天后,吴伟雄把想买房的愿望向李某和盘托出。李某意识到,以前领导帮忙承接了不少担保业务,早该感谢了,都怪自己不懂人情事理,缺乏感恩之心。他自责了一番,表示这事必须马上办。

案发后,法院审理查明,2019-06-16,李某支付10万元定金购买某小区两套房产,价格共158万余元。8月15日,李某借款148万多元支付了所欠购房款。

随后,李某将两套房产的钥匙交给吴伟雄之妻张某,并按张某的要求以“张瑞龙”的名义签订了两套房产的购房合同。

2017年5月,吴伟雄在接受上级纪检部门调查后,像惊弓之鸟,坐立不安,为掩盖收受李某两套房产的事实,他让妻子抓紧退房款及补写假借据。后经妻子张某安排,于2018年3月,给李某退款160万元。然而,这一切终归是枉费心机。办案机关不但查封了这两套房产,张某所退160万元购房款,李某不情愿地退缴给了办案机关。

官商相投

财源不断滚滚来

早在1995年初,吴伟雄经他人介绍与一老板钟某相识,几顿饭之后,很快成为好友。2000年4月,海南省教育厅、罗牛山股份有限公司和海南广播电视大学合资成立海南职业技术学院,在时任罗牛山股份有限公司董事长吴伟雄的关照下,钟某承建了海南职业技术学院学生公寓、食堂等项目。之后,钟某成立了海南润中教育投资有限公司等多家公司。

2008年8月中旬的一天,钟某来到吴伟雄家中,商谈公司贷款事宜,得知吴伟雄要在北京购买一套价格约150万元的房子。为感谢吴伟雄对其业务上的关照,钟某当场表示买房的事由他来办。几周后,钟某将150万元现金交由吴伟雄岳父转交给他。

2008年至2016年,在吴伟雄的关照和支持下,钟某及其控制的多家公司在省农信系统下辖的市县行社获取了多笔巨额贷款。

钟某为和吴伟雄进一步加深关系,2008年至2017年(2014年除外)每年春节前,均以拜年为名送给吴伟雄妻子张某现金,9年共计90万元。

2012年,海南厚水湾集团有限公司以厚水湾国际渔业物流中心项目资产为抵押向临高县农村信用合作联社、澄迈县农村信用合作联社等7家行社申请了约4亿元贷款。因厚水湾公司经营不善难以还款,临高农信社等行社向海南省第一中级法院提起民事诉讼。2015年8月,该案进入执行程序,经委托评估,法院以清算价值54191.02万元在网上对厚水湾项目资产进行拍卖,但三次拍卖均流拍。第三次流拍后,法院以34682.25万元的价格在网上进行变卖。

此事很快传到吴伟雄耳中,2016年10月中旬的一天,他约钟某见面,提议钟某成立一个新公司来竞拍厚水湾项目。钟某提出自己缺乏资金,吴伟雄表示可以帮忙解决贷款,同时提出要新公司10%的股权。钟某评估之后认为此项目可操作,但要靠吴伟雄的支持,便提出将新公司20%的股权送给吴伟雄,吴伟雄同意,但考虑其身份不便直接持股,后来由其亲属胡某安排公司员工杨某代吴伟雄持股。

在吴伟雄的精心运作下,2019-06-16,西部港湾公司成立,注册资本1亿元。实际上,吴伟雄既未缴股本金,也未承担任何费用,但通过别人代持占股20%,价值2000万元。

2017年初,吴伟雄得知钟某被调查,便通知胡某尽快将西部港湾公司股份处理掉。在胡某安排下,将杨某代吴伟雄所持20%的股份转让给公司其他持股人。

凭借职权

帮人贷款收股权

潘某是海南一家投资发展有限公司的法定代表人,海南某实业有限公司等企业的实际控制人。此人与吴伟雄在上世纪九十年代因业务关系相识,之后一直交往。

后来,潘某为了发展壮大旗下的公司及企业,急需注入大量资金,他想到了吴伟雄。2010年至2016年期间,在时任海南省农信社理事长吴伟雄的关照下,潘某的7家关联公司向海南农信系统有关机构申请获得贷款共计55亿多元。

2015年5月,心存感激的潘某为感谢吴伟雄多年来在贷款方面为其公司提供的帮助,向吴伟雄表示想购买海口农商行股权送给他,吴伟雄当时未表态。事后,潘某再次让其司机杨某(吴伟雄的外甥)问询此事,最终,吴伟雄同意了。

此后,潘某借用杨某等5个自然人的名义向海口农商行贷款6000万元,用其中的4000万元和潘某自筹的部分资金以杨某的名义,按每股2.5元的价格购买海口农商行2415万股权。2016年8月,上述股权变更登记到杨某名下。

法院审理查明,购买股权完成后,潘某分别告知杨某、吴伟雄,杨某名下海口农商行的股权中有1600万股(价值4000万元)属吴伟雄所有。在征得吴伟雄同意后,潘某将杨某代持的海口农商行1600万股股权连同其购得的其他股权,一并用于向琼海信用社质押贷款2亿多元。

2017年5月中旬,吴伟雄主动到海南省纪委交代其收受了钟某150万元。翌年3月,海南省监察委调查人员将吴伟雄控制到案。调查期间,吴伟雄主动坦白了收受钟某90万元现金和西部港湾公司20%股权、潘某1600万股海口农商行股权,还如实交代了收受李某两套房产的事实。

案发后吴伟雄家属代为退缴赃款240万元,李某代为退缴赃款160万元;涉案三套房产已被办案机关依法查封,涉案海口农商行股权和西部港湾公司股权已被依法冻结。

退休一年

东窗事发受审判

吴伟雄原以为退休就算是“安全着陆”了,从此可以安享晚年生活了。但这只是他的一厢情愿。就在他退休一年多后,还是翻船落马了。

随着侦查终结,案件移送海南省检察院第一分院审查并向法院提起公诉。2019-06-16,海南省第一中级法院开庭审理吴伟雄涉嫌受贿罪一案。

检察机关指控:2000年至2017年,吴伟雄在担任罗牛山股份有限公司董事长、总经理、海南省农信社理事长、党委书记(正厅级)期间,利用职务上的便利,在工程发包、担保业务合作、银行贷款审批等方面为他人谋取利益,非法收受他人财物共计人民币6398.49万元。其中收受李某两套房产,价值158.49万元;收受钟某现金240万元以及临高西部港湾公司价值2000万元股份;收受潘某海口农商行价值4000万元股权。

法院经审理认为,吴伟雄身为国家公职人员,利用职务之便,为他人谋取利益,非法收受他人贿赂共计人民币6398.49万元(其中2000万元未遂),受贿数额特别巨大,其行为构成受贿罪。2019-06-16,法院经审理作出判决。以受贿罪判处吴伟雄有期徒刑十五年,并处罚金350万元,对已查封的股权、股息、房产等予以没收,上缴国库。吴伟雄不服一审判决,提出上诉。

2019-06-16,海南省高级法院裁定驳回吴伟雄上诉,维持一审判决。

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